Creo que el del Forito tiene también derecho a aparcar en esa zona aunque no sea AC. Te adjunto consulta a la policía local de Burgos desde Policía Local nos indican que no existe ninguna normativa especial para dicho espacio en concreto, si bien es cierto que la zona está habilitada con toma...

Lo que parece es que en Burgos la policía pasa de todo

La policía o no conoce las normas o está tomando el pelo a los vecinos. Muy fuerte que estén multando al coche y pase de los que están acampados.

No tiene pinta de ser una feriante. En Burgos en las fechas que los feriantes están, no se podrá ir en pantalones cortos.